La méthode Préval!

amérique centrale / caraïbes | divers | presse non anarchiste Wednesday November 17, 2010 23:43 by Haïti en Marche

12 Novembre 2010

PORT-AU-PRINCE, 12 Novembre - Le président René Préval reçoit les commissions communales, municipales et départementales des quatre coins du pays (ainsi que les délégués qui sont les représentants de l'exécutif).

Egalement invités les directeurs départementaux en vertu des sujets qui sont à l'ordre du jour. Vendredi (12 novembre) ce sont spécialement les domaines de la santé (à cause de l'épidémie de choléra), des infrastructures et de la protection civile suite au passage de l'ouragan Tomas une semaine auparavant. Outre l'intérieur et les collectivités territoriales en la personne du ministre lui-même, Paul Antoine Bien-Aimé.

Pour l'observateur c'est une occasion unique d'avoir une idée sur le fonctionnement de l'Etat haïtien dans sa globalité …

Et aussi (et surtout) de la méthode Préval.

René Préval, le premier chef d'Etat haïtien, démocratiquement élu, qui, le 7 février prochain, aura accompli deux mandats jusqu'à terme.

Cela dans un pays où les troubles politiques et les coups d'état, ouverts ou masqués, sont la norme.

D'autre part, Mr. Préval a créé une formation politique (INITE, en français Unité) qui, selon les sondages, promet de moissonner une large majorité aux élections parlementaires qui, en même temps que les présidentielles, se dérouleront le 28 novembre prochain.

Comment a-t-il fait?

Secret d'Etat …

Des rencontres, comme celle de vendredi, au palais national, lèvent un peu le voile sur une sorte de secret d'Etat.

D'abord les élus qui sont là (maires, conseils municipaux et communaux) appartiennent à différents partis et groupements politiques. Le pays doit en compter aujourd'hui plus d'une centaine.

Cependant tous (et toutes) travaillent dans un même esprit de participation et de respect mutuel.

On sent un certain rodage. Nous apprenons que depuis le séisme du 12 janvier, ces réunions sont convoquées par le chef de l'Etat de façon encore plus régulière.

Pourtant rien de politique dans les entretiens. Malgré la proximité des élections présidentielles et législatives le 28 novembre prochain.

Les élections municipales et communales auront lieu dans un avenir plus lointain.

De quoi s'agit-il?

Le président explique que les collectivités territoriales sont en première ligne dans la lutte contre l'épidémie de choléra et qu'il s'agit de bâtir une ligne de défense plus méthodique et efficace.

Renforcer et coordonner cette lutte. Un nouveau vocable est lancé: les COUC, COUD et COUN - Centres d'opération et d'urgence communaux, puis Centres d'opération et d'urgence départementaux, puis nationaux.

Cette structure, qui a déjà été mise à l'épreuve dans le cadre des ouragans, et aux bons soins de la Protection civile nationale, doit être utilisée cette fois pour la collecte, le traitement et la dissémination des informations susceptibles d'aider la population à éviter le choléra et à faire face à l'épidémie qui menace désormais sur la totalité du territoire national.

Disparition de toute appartenance politique …

Ce qui nous frappe autour de la table de discussions c'est l'absence soudaine de toute appartenance politique chez les membres de cette assemblée où l'on ne se préoccupe que de la gestion de sa circonscription, que de l'intérêt de ses mandants.

Chacun prend la parole à son tour pour exposer ses griefs. Il s'agit en majorité de questions financières mais aussi d'absentéisme de la part des fonctionnaires nommés par Port-au-Prince et qui se présentent peu ou pas à leur poste.

Le président écoute attentivement. Il ne laisse passer aucun problème sans lui avoir trouvé une solution. Puis passe la balle au ministre de l'intérieur et des collectivités territoriales, qui est une pièce maitresse de tout l'ensemble.

Un rapport personnel …

Il est évident (au fil des échanges et aussi des blagues qu'il fait afin de maintenir la même atmosphère de détente et de convivialité) que René Préval entretient un rapport personnel avec chacun de ces plusieurs dizaines d'élus, venant de tous les coins et recoins du pays, et appartenant à la myriade d'organisations politiques existantes. Celles-là mêmes dont leurs dirigeants passent le plus clair de leur temps à faire (sur les ondes, bien sûr) le procès du président et de sa gestion.

Pendant 4 heures d'horloge ou plus, il n'a été question lors de cette rencontre que de la lutte contre le choléra. Puis des infrastructures à consolider face aux ouragans.

Ensuite une partie de l'assemblée se retire pour des entretiens avec un groupe d'ONG internationales, pendant qu'un autre groupe reçoit une délégation de sismologues conduite par l'expert de l'Université de Purdue (USA), Eric Calais, pour apprendre à faire la promotion des méthodes anti-sismiques dans leurs communautés respectives. Etc.

Aucune discrimination …

Or en même temps, qu'est-ce qui est politique, et qu'est-ce qui ne l'est pas? Les élus ont des besoins pour leurs communautés et qu'ils ne peuvent satisfaire, dans le système actuel, que grâce à leurs rapports avec le pouvoir central.

Qu'ils fassent jouer des relations internationales, mais la bénédiction du chef de l'exécutif est presque toujours vital.

Quel que soit le clan auquel il appartient et à l'ombre duquel il a remporté les élections, l'élu régional présent à cette rencontre sait qu'il trouve en Préval un président qui ne fait aucune différence, aucune discrimination, qui écoute chacun avec la même attention et répond à tous avec la même promptitude

Qui s'assemble, reste ensemble! …

Et en politique cela paie. N'est-ce pas. Les labels politiques passent, les besoins restent. Et si ces derniers sont satisfaits autant que possible, eh bien l'élu reste aussi.

Et les bonnes habitudes aussi restent. Autrement dit, qui s'assemble, reste ensemble.

La Constitution actuelle limite le nombre de mandats présidentiels, René Préval ne peut pas en ambitionner un troisième, mais pour comprendre comment sa plateforme électorale (INITE) formée il y a à peine quelques mois puisse réunir autant de numéros gagnants aux prochaines législatives, du moins selon les sondages, autant aussi de barons régionaux venant de tant d'horizons politiques différents (Lavalas, anti-Lavalas, duvaliéristes, putschistes, socialistes etc), une rencontre comme celle à laquelle nous avons assisté vendredi permet de s'en faire une petite idée. La méthode Préval!